◎札状二十一首
【乞许同商量保州事札子〈庆历四年八月〉】
臣准敕差充河北转运按察使，伏见河北骄兵作过，见据保州，招之未肯开门，
击之未能速破。诸将集于城下，而进退攻取未有定计。臣今偶被奖擢，俾当繁使。
至于应副粮草军需之类，皆有司之常事，臣虽竭力供职，未足以称陛下用臣之意。
臣今欲乞每遇军马攻讨招抚应干保州事宜，许臣与田况、李昭亮等同共商量施行，
庶几愚虑，有裨万一。如允臣所奏，乞特降圣旨札子付臣，及乞札与田况等。今
取进旨。
【举官札子】
臣近蒙圣恩，擢备任使。臣勘会本路州县至多，甲马甚众，比于三路，最号
繁难。况今兵据保州，河决德、博，虏人对境，未测事宜。当此之时，以臣非才，
骤当重责，苟一败职，所系非轻，须借众能，庶可共济。臣今有奏举下项官吏五
人，伏乞朝廷特赐勘会本路州县阙员及有成资满任阙处，各与差除，以备缓急勾
当。庶几职务办集，不至败误。今具姓名画一如后：
一、前知长垣县、着作佐郎黄贽。臣前任滑州通判日，与贽县境相邻，熟闻
其政治之迹。本人近准敕移知大宁监。窃知长垣县系祗应北朝人使，有例免得远
官。臣今欲乞下审官院及开封府会问，保明本官实曾祗应人使，及合免远官体例，
特除一河北路通判差遣。
一、权兖州掌书记龚鼎臣，有词学，明于吏术。历官六考，有举主，磨勘循
资，今又成一考，见有举主。臣今欲乞检会本人考第、举主，特改转一京官，除
注河北路签判、知县差遣。
一、新授舒州团练判官徐玉，为性明敏，有吏干，晓民政。其人新授官，未
赴任。臣今欲乞特除一河北职官或知县差遣。
一、太庙斋郎姜潜，有文行，通晓民间利病，熟知河北事宜。臣今欲乞特除
一河北路县令或主簿差遣。
一、试国子四门助教李边，有胆勇材武。本因白身效用，捉贼得功。臣今欲
乞特除一河北县尉差遣。
右谨具如前。臣所奏举黄贽等五人，如蒙朝廷擢用，后犯正入己赃及不如举
状，臣并甘同罪。谨具状奏闻，伏候敕旨。
【乞不亲教阅札子】
臣近准中书札子节文：“河北宜选转运使二员，密授经略之任，使其熟图利
害，阴为预备，仰不住遍行巡历，所到据城壁并烽火台防城，动使、家事、衣甲、
器械，一一觑步，仍躬亲于教阅处试验兵士鞍马次第者。”臣偶以不才，被此责
任。若乃询究军民之利害，相度山川之险要，斡运刍粟，建易城寨，以至按察将
吏，廉其否臧，营办工材，督治器甲，如此等事，乃是朝廷密授臣经略之职，敢
不尽心！至如躬亲教阅，此则主兵之官日行常事。兼臣本司自有职事，凡于军政
既不精专，而又所至州军一岁不过一两次，暂时按视，难尽精详，纵欲处置改更，
未必皆当。况主兵之权，贵于统一，侵官失职，于理非便。臣今欲乞除点检城壁、
器甲，并依中书札子内圣旨指挥外，所有转运使、提点刑狱司等躬亲教阅一事，
乞更不施行。如允臣所奏，乞明降朝旨。
【乞许转运司差兵士捉贼】
当司准枢密院札子节文：“奉圣旨，令真定府路、定州路、高阳关部署司各
行移文字，与合行本路管辖军马、州军，今后每遇勾抽系路分管辖军马，候见本
属部署司文字，即得起发。并札付河北都转运司，亦仰依此指挥。”
右谨具如前。当司近因巡历至邢州，据赵州宁晋县乡兵都头管用德状及口称：
“缉得昨来北京走却壮城兵士强贼一十一人，见在赵州赞皇县窝藏，乞差使臣兵
士，指引前去掩捕。”臣寻为本州及侧近地方巡检、县尉并在磁、洺州会合，见
捉打劫武安县贼人次，侧近应急别无巡检使臣可差。又缘近准上件枢密院札子，
转运司差拨兵士不得。偶值宣抚使富弼到邢州，遂具状乞就差使臣兵士，已差殿
直高惟正带兵甲前去掩捕次。臣看详近降枢密院札子，盖为大段起发兵马，须候
部署司勾抽，不欲令他司侵主兵之权。事要统一，敢不遵行。臣欲乞今后遇有强
恶贼人之处，巡检、县尉地分遥远未能救应之间，许令转运司于就近州军勾拨兵
士一二百人，以来应急掩捕。所贵不致透漏强恶贼人。其余大段起移兵马，即依
近降枢密院札子指挥。如允臣所奏，乞降付本司及部署司施行。
【奏洺州盗贼事】
今月十日，准枢密院札子：“邢州驻泊都监胡承泽奏：‘近准枢密院札子，
监逐大名府、磁、相、邢、洺州巡检等捉杀贼盗者。今有贼人徒伴杀并到军贼头
刘贵首级，并前后捉杀获共七人外，只有三两人见已杀并散。相度更不消臣监逐
收捉，欲乞却归邢州管勾本职公事。候旨。’奉圣旨，令河北都转运司相度指挥
讫奏。”
右臣昨自到任，累据北京、邢、洺、磁等州节次申报：“军贼或十人、十五
人至二十人，在西路数州之内惊劫人户，掠夺递马并乡村生马骑乘，倏忽往来，
不辨头首姓名及每火人数。”寻根问得元有杀巡检、县尉军贼刘贵一火，及近日
大名府走却壮城兵士九人，共两火，略知姓名。虽曾捉杀得数人，然其余党昌炽
愈甚，或旋合火伴，或胁逐村人，到处一二十人，动成群队。臣今月九日，巡历
到洺州南，准本州巡检走报称：“有军贼十四人，打夺临洺界马递铺。”同时又
据磁州申：“武安县军贼二十人，入县衙斗敌，伤着兵士及烧却草市。”当日又
据权巡检、殿直高惟正申：“邢州沙河县，九月一日，有贼一火打劫村民史秀。”
至十一日，臣离洺州，至故城马铺，又闻前面马铺有贼四人，白日骑马带甲群行
过往，向东鸡泽县。贼势如此交横，其巡检、县尉等并各未见向前捉捕。臣虽已
一面催促巡检、县尉等，及牒逐处并力掩捕，及体量巡检、县尉内有畏懦不能捉
贼者，续乞替换行遣次。不委胡承泽妄有申奏只有三两人未获，意欲速罢捉贼差
使。兼臣曾召承泽问，当口称奉宣监捉，本不令躬亲捉杀。兼宣抚使富弼已权差
供奉官武永孚、内殿承制魏辛等，充邢、洺五州军捉贼。方今盗贼势虽未衰，其
胡承泽，臣已牒令却归本任去讫。
【乞一面罢差兵士拽磨】
右臣准中书札子：“访闻昨来石待举擘画酒务，内令兵士拽磨，所贵省得草
料。转运司寻依此遍下诸州军施行讫。今仰立便指挥只依旧用驴子拽磨，仍具因
依闻奏。”臣今检取到元初一宗行遣公案，勘会得庆历三年十一月九日，转运使
张沔因巡历到保州。本州通判石待举擘画申请，乞更不差磨憔驴子，只以厢军兵
士推磨，所有转运使张沔寻依所申行下。今来朝廷指挥，仰疾速止绝。本司相度
即日已是秋深，磨憔踏曲罢多日，兼又保塞乱兵才息，若非时急，行出上件指挥，
深虑扇惑小人，别致引惹。欲乞直候来年将及踏曲之时，只作本司一面行遣，依
旧却差驴子，所贵不至张皇引惹。谨具状奏闻。
【奏李昭亮私取叛兵子女】
右臣近巡历至保州，访闻得部署李昭亮昨因保州开门后入城，将云翼第九兵
士妻女分配与诸州军军员等。本为是作乱兵士妻女，配与军营，要行戒励。却于
其中拣选军人女子，先自将入昭亮本家及手下兵士。使臣、通判官等递相仿效，
亦各私取归家。军民传闻，道路喧沸。其李昭亮等知臣觉察举行，遂却转递出外，
即日未知去处。寻据定州通判冯博文状陈首，称收得长行许秀女一人。臣等勾到
许秀女子小姐及元传送兵士杨遂、王在共三人，已牒送真定府通判王鹏，于本府
置院推勘去讫。谨具状奏闻。
【乞推究李昭亮】
准中书札子节文：“奉圣旨，冯博文为陈首特放，更不置院推勘。如更有官
员使臣等将带却保州作过兵士人口往本家者，并许陈首，亦与放罪。仰本处依前
来体例，配与军员收养者。”
右谨具如前。当司昨为真定府、定州等路部署李昭亮身为大将，不能统辖，
致得保州兵士作乱。及朝廷累降敕榜屈法招诱，叛卒方肯归降。既城开之后，其
李昭亮转帖号令诸军不得私取人口并财物，却先将叛卒女口私入本家。当司为见
李昭亮忝为大将，不恤国家忧患，幸此乱兵，利其妻女。当司职在按察，理合举
行，遂当面询问李昭亮，其人妄称不曾收得。及通判冯博文处，亦有一人，知臣
觉察，遂急送保州陈首。当司为要见得李昭亮处私取叛兵士女口归着，遂勾追冯
博文处许秀女一人及转送兵士等，于真定府差官置院根勘，本为要李昭亮私取手
下叛兵妻女归着。今准中书札子内上项圣旨指挥，欲乞除冯博文特放更不推勘，
及其余官员使臣等未发觉者并许陈首外，其李昭亮身为大将，不忧国家，幸此乱
兵，私取妻女，其情理不轻，况已发觉，无容自首，伏乞许臣根勘，见归着，奏
取敕裁。兼本司已牒推勘院，令疏放冯博文处许小姐，及催促根究李昭亮私取人
等，早行结绝，未得断遣缴送当司，以凭看详闻奏去讫。伏缘当司职在按察，今
来若举察辖下官吏，未容根究，便行疏放，即按察之司，是为虚设，今后官吏作
过者，无由纠举。伏乞朝廷特赐详察。谨具状奏闻。
【乞不诘问刘涣斩人】
臣近知吉州刺史刘涣新到保州，因点检军资库，有虞候张吉无礼及擅开金银
笼子，不伏知州指挥，已行处斩讫。窃闻前转运使张沔曾具奏闻，深意朝廷别致
疑惑。况保州新经兵乱，河北士卒素骄，处置权宜，难依常法。伏乞朝廷不更诘
问，所贵不致引惹。今取进旨。
【乞不令提刑司点检赏给】
臣近准枢密院札子节文：“河北诸州军将来所支厢禁军赏给折支，奉圣旨，
札与转运、提点刑狱司疾速分头遍行点检。”续准宣头节文：“今下河北转运使
副、提点刑狱、朝臣、使臣，候到逐处将赏给物色，若是估价尚高，便仰重行估
计。其札子、宣头，并不得下司者。”臣伏详朝旨，本为赏给之物不可亏损军人。
又缘士卒素骄，亦须镇静。故每于赏给文字，多令不得下司者，盖虑张皇，却生
引惹。今若只令转运司点检，即可以因巡历名目，每到州军自合点检仓库，因便
于军资库内检点。如此，方可不至张皇。其提刑司自来不管钱谷，忽至州军，却
入军资库点检，即兵士皆知朝廷畏惧军人，特令点检。如此，却成引惹。又虑诸
州军见自来提刑不管钱谷，忽要入军资库，不肯应副，则须明言有朝旨点检赏物，
又全违不下司之意。有此事体不便，伏乞朝廷专责转运使一面点检准备。况臣累
准朝旨指挥，丁宁严切，已各行下诸州军，及见巡历，因便点检。亦恐州军数多，
南郊渐近，遍到不得，即乞密委本州通判等就点检。所贵不至张皇。如允臣所奏，
乞明降圣旨指挥，更不令提刑司点检。所贵别不张皇引惹。取进止。
【保举王果】
右臣等伏见前知定州、皇城使王果，移知密州。或闻朝议罪果昨攻保州之日，
伤中兵士数多，及纵兵掠夺南关人户财物，所以降移差遣。臣等体量得昨来保州
兵士作乱之初，便欲自南门突出，赖果领兵力拒，守得南关，贼既不能奔突，遂
闭城门。兼初闭门之时，尚可斩关而入，为诸将心不齐一，致果不能独进。其兵
士伤中人多，盖是果能得士死力，奋勇争先，虽有中伤，寻各完复。其后累降招
榜，贼众攃城投降，亦因外兵攻围，示以必取，贼知穷蹙，方肯听命。果之力
战，不为无助。其南关人户财物，乃是招收两指挥初作乱之时，先自南关劫掠，
然后入城。果到南关，只令兵士于招收叛卒营内就其粮米，兵士或得些小物色，
多是叛卒遗弃之物。然东关人户，亦不免劫掠。昨来保州城开之后，两关人户皆
有状称劫掠财物不少，足明因乱被劫，不独南关。盖缘王果为性刚勇，奋不顾身，
但务尽忠，不恤毁誉。若朝廷当用兵伐叛之初，罪先登效命之将，使冒矢石中伤
者被责，而避贼不战偶无伤中者得迁，窃虑赏罚失中，无以劝戒。兼臣昨因巡历
至沿边州军，访闻军民嗟愤，皆以果当被赏，而不意被责，累经本司及宣抚司陈
诉举留。伏望朝廷审察爱憎之言，保全忠勇之士。其王果，伏乞特与清雪，复一
河北沿边重地差遣。所贵下协军民之议，激劝将吏之心。谨具状奏闻。
【保明张景伯】
准宣头节文：“磁州奏：‘据武安知县张景伯申，今月六日，有军贼约二十
余人入县，围却县城，有守把兵士三十余人于县门楼上相射，贼人中箭后便急出
往城西草市，打劫刘简家财物，乞指挥收捉去讫。’奏闻事宜，令河北都转运司
疾速体量诣实。如是上件贼人曾打劫县城里面人户财物，所有本县官员，仰依近
降指挥取勘施行。并下提刑司火急指挥，应干系地分都同巡检使臣及捕盗官等，
仰立便部领兵甲弓手等会合捉杀，须管败获。所乞权差兵士百十人防护县城，即
仰转运司疾速相度差拨讫奏闻者。”
右谨具如前。当司勘会，先据磁州状申，今月六日，有军贼二十余人入武安
县内打劫，被知县张景伯部领守把兵士于县门楼上相射，贼人中箭，出往城西草
市内打劫刘简家财物。粘逐前去，值夜捉贼不获，乞差巡检、县尉会合捉杀，及
乞于诸县添差守把兵士，及权差义勇防把。当司寻遍牒都大捉贼徐夔，及地分巡
检、县尉等，分头捉杀。及牒磁州，差兵士义勇，量支器甲，防守县城。相次据
徐夔及沙河县令申，斫到贼头一个。及胡承泽申，永年县百姓杀头二个。又据磁
州申，活捉到军贼张晸一人，斫到徐木大、赵二头二个。其余并是元被贼人驱虏
去递铺兵士及百姓等。并各诣逐处首身讫外，即目磁、洺之间，别无贼盗。当司
体量得上件贼人元初于武安县打劫，被知县张景伯与兵士三十余人用命射中贼人，
致其溃散，因此徐夔等接势收捉斫杀，方得尽静。其武安县吏，难议更行取勘。
谨具状奏闻。
【乞罢郭承佑知邢州】
臣近日伏睹差郭承佑知邢州。臣自蒙朝廷差充转运按察使已来，前后累准密
降不下司宣头、札子，令常用心体量辖下官吏。臣细详朝旨，本为河北于天下诸
路最为用武之地。曩因北虏通和之后，弛备多年，一旦恐有事宜，百事堕废。朝
廷悔鉴前弊，故先慎择官吏，务欲修整颓纲。昨准宣头节文：“一十九州军择人
久任外，其余州军长吏，令中书门下、枢密院选差。并下转运司体量大小文武官
不堪其任者，不得容庇不才，因循不切纠举，却致临事阙误。”朝廷留意河北，
丁宁切至如此。加以近自保州兵乱之后，至今民尚虚惊，军情未帖，相次顺安军、
瀛州、安肃军、卫州、通利军等诸处，不住骄兵扇摇结构。当此之际，臣实不意
选差郭承佑为河北长吏。承佑顷知澶州，引惹修城兵士几至作闹。去年差来河北
将兵，臣在谏院，曾极论列，寻罢知相州。贪秽之状，狼籍多端，又为按察使张
昷之奏论，罢为北京部署。今者移陕西，迁延不去，又以邢台委之。当河朔多事，
朝廷丁宁留意之时，承佑累任不离河北。不审其人果以何能，当此慎选？承佑庸
劣贪秽，奴厮之材。若以曾效仆使之劳，不忍废弃，岂无闲处可畜养之？况邢州
北连镇、定，控扼西山，军马所屯，人民繁富，御戎镇俗，尤须择吏。万一乏人
选差，止得中常之材，尚胜承佑。伏望朝廷顾惜河朔名藩重地，不使庸劣小人坏
之。其郭承佑，伏乞特赐指挥罢去，邢州别选差人。取进止。
【再奏郭承佑】
臣昨睹朝廷差郭承佑知邢州，已曾具札子奏论，乞别选差人，至今未奉朝旨。
臣昨因准中书札子权知成德，自邢州经过，见其城壁严整，居人繁富，不惟为朝
廷惜此名藩重地，兼痛惜一城军民将罹其毒。仍采问得邢州之民，自闻朝廷差下
郭承佑，其上等人户各诉免行户，及欲逃移他郡。缘承佑久在河北，其赃秽之状
人尽知之。窃恐朝廷未知民情不悦如此，谨再具奏闻。取进止。
【乞将误降配厢军依旧升为禁军】
当司近牒真定府、定州等路部署司，取索昨来保州分配作过兵士人数。寻准
部署司公文，分析到一宗分配兵士人数，内二千一百六十五人配诸州军禁军，一
百九十八人配诸州军厢军。臣昨因巡历到通利军，勘会本军分配，系保州分配来
兵士，共九十人，内八十人配禁军武卫指挥，十人配厢军威边保节指挥。寻体问
所配禁军兵士八十人，并是城中作过，杀戮吏民，劫夺财物，污辱良善，靡所不
为。其人等并各配禁军指挥，仍升得军分。其十人配厢军者，元在保州城外巡警，
闻城中兵乱，遂投定州，别不曾作过。当分配之时，却责以擅离地分，降配诸处
充厢军。仍体问其人等为见城中作过兵士却升得军分，亦累曾经知军出头，有状
声冤，称无过降作厢军。本军不敢接状，然亦以其人等怨忿，不敢差使功役，只
与闲慢处窠坐羁縻。当司看详部署司分配保州兵士之时，升降之间，显是倒置。
今来通利军威边等兵士，被作过之人升得军分，事相形比，不得无言。今若先其
无事之时便与措置，尚全大体。若万一渐形怨忿，别起事端，至时难为镇静，不
免改更，则转更引惹骄兵生事者。
右具如前。当司虽子细体问得上件降充威边保节等厢军事节，盖虑引惹，又
不敢亲唤本人取问分配因依。今录白部署司元牒，分析到厢军人数，头连在前。
欲乞特降指挥下真定府、定州等路部署司，分析元降配诸处兵士元系是何指挥，
及坐何等过犯降配。若会问得与当司体问得事理不别，即乞将降配厢军人数，只
作因南郊该恩赦，却与升为禁军。所贵于事稍允。伏乞早降指挥。
【乞一面除放欠负】
臣窃见自来每遇南郊赦敕，除放天下欠负，朝廷虽示恩恤，而有司未尝奉行。
是致天下常有积年欠负，累经赦宥，除放不得。使破败逃亡之人传子至孙，摊在
亲戚干系人等，追扰陪填，不胜其苦。臣究其弊，盖为先降《天圣编敕》内，欠
负官物该恩除放者，须得诸州军及转运司节次保明申奏，送三司并理欠司定夺。
经历官司既多，则往复问难，拖延日月。故每一次赦恩除放则未能了当者，盖由
关防太密，经历处多，使赦宥之恩拥隔不能及下，而官司胥吏反为骚扰之资。臣
伏睹今年赦书节文，内所该欠负官物特与除放者若干项，内若干项并特与除放，
内一项即令本属及转运司保明闻奏。切缘虽申奏下三司、理久司，即不免往复问
难，拖延日月，使除放赦恩不时及下。臣今欲乞除赦文内一项元指定令保明申奏
者依赦施行外，若干项系赦恩特与除放者，并许转运司子细勘会，先行除放讫，
一面申三司及理欠司，乞行点检。如敢夹带不合除放之人误行除放者，其转运司
官吏，并科违制之罪。况三司、转运司，俱是掌钱谷之司。其转运司尤以聚敛为
功，只患刻剥太过，虽不经三司覆验，必不敢滥行除放。如允臣所请，乞特降指
挥下诸路，申明赦文内令保明者并须申奏，其余特与除放者，许转运司除放讫，
申三司。今具画一如后：
一、应乾兴年已前，诸州军帐内，有桩管诸色欠负年深；及累经界分登带，
不见年代名件，见无家业抵当；及正身亡没、配流不在，摊在妻男及干系人处理
索，自来催纳不行者，不以有无侵欺盗用，并特与除放。此一项，臣今欲乞先行
除放讫，申三司。
一、今日已前，诸色欠负官物并于干系十保人处摊理，元不显侵欺盗用者；
或虽是侵欺盗用，本家并干系十保人内有委实见无抵当者，并仰本属及转运司保
明闻奏，当议特与除放。此一项，臣今欲乞依赦文保明申奏。
一、应陕西、河东诸般纲运般送衣甲器械等，缘路死损却官驴骡，并磨擦、
损折、渍污及去失匹帛，系剥纳亏官钱，元不是侵欺盗用者，并与除放。此一项，
臣今欲乞先行除放讫，申三司。
一、应天下州府军监县等应干系节级手分，自来有失行遣催纳官物，并误行
支遣，委不是启幸侵欺，见行摊纳者，并与除放。此一项，臣今欲乞先行除放讫，
申三司。
一、应庆历三年终已前，诸道州府军监人户，先因灾伤支借过贷粮草斛斗，
除纳外见在欠数目，并特与除放。此一项，臣今欲乞先行除放讫，申三司。
一、应庆历三年已前，诸处夏秋因灾伤倚阁税数，并特与除放。此一项，臣
今欲乞先行除放讫，申三司。
一、应今日已前，幕职州县官在任及未到任亡没者，如曾借过月俸，并特与
除放。此一项，臣今欲乞先行除放讫，申三司。
一、应诸般启幸隐陷税租，今日已前，已根磨出累年积欠数目，见行理纳者，
并特与除放。此一项，臣今欲乞先行除放讫，申三司。
一、应羊纲死损亏折斤两，别无欺弊者，并特与除放。此一项，臣今欲乞先
行除放讫，申三司。
一、应江淮、两浙、荆湖、福建、川峡等州军监，并黄河在京肆排岸稍工、
兵士，牵驾纲船般运物色，内有少欠，元无欺弊，见克折请受者，并特与除放。
此一项，臣今欲乞先行除放讫，申三司。
一、应诸处有水火损败官物，及纲船遭风水抛失不虚，及贼偷盗，勘会分明，
别无欺弊者，并特与除放。此一项，臣今欲乞先行除放讫，申三司。
【乞真定府分骁武兵士别作指挥】
臣勘会昨准河北宣抚使司指挥，真定府骁武、云翼共五指挥各以五百人为一
指挥外，共儹并出九百三十七人别为两指挥。本司已依所降枢密院札子，未敢
分擘，先具分擘团并人数闻奏，听候朝廷指挥去讫。臣检会昨准宣抚司札子，下
河北诸路分并指挥，兼令转运司应副木植、人工，修盖营房。其诸处各为少阙材
木，未曾修盖营房，仍未及分并指挥之间，已准枢密院札子，令奏候朝旨。以此
诸州兵士指挥，各未曾分擘，营房亦未敢修盖。惟有真定府一处，为有见在木植
甚多，于未降到札子已前，寻便依准宣抚司指挥，踏逐到营房地，支拨一色新好
材木，修盖到营一座，即今将欲了手。元指定作骁武兵士，各为住营内人多屋少，
多是两三家共住一间，经夏暑雨存住不得，为见官中修营分擘指挥，人各欣然，
遂其私便，各自用功修盖，全不曾催督，只及月余，已相次了手。窃虑朝廷元降
札子指挥内，有七百人已上处方许分擘，今来骁武三指挥各只是六百四五十人已
上，以此不令分擘。又虑朝廷不见得本府骁武兵士已共力兴工，盖成好屋，今若
却不令分擘，即恐兵士已指望上件营房屋住，顿然失望，于军情不便。伏乞朝廷
特赐详察。其诸州军，即须候奏得朝旨，分定指挥，方得兴盖营房。其真定府一
处已盖了营屋者，伏乞早降指挥，许令将骁武兵士分擘为一指挥，于新盖成营内
居住。所贵下顺军情，别不生事。仍乞检会部署司前奏人数，早赐施行。取进止。
【论永宁军捉获作过兵士札子】
臣近据永宁军捉获作过兵士，已曾具结集作过因依闻奏讫。盖以河北屯聚兵
马虽多，自来未有威名将帅镇抚，而卒士骄狠，相习为常。昨自保州变乱之后，
安肃军、卫州、通利军等处，相继结集不已。只如今来赵牧等，本亦别无酷虐情
状，只是偶然柬试不当。况自有部署、转运、提点刑狱司等处，自可依公论诉，
岂得小不如意，便谋结集？以此见虽是官吏乖方，亦由骄兵好乱。臣伏见有唐骄
兵逐帅之祸起自河北，始务姑息，养成大患。况今河北为国家重地，事之利害所
系不轻，尤宜远虑周思，防微杜渐。今官吏败事，偶宽责罚，未至失刑。若骄兵
过示姑息，一启其端，则他时有不可制之患。昨保州之事，知州、通判并遭杀害，
其余官吏各重行责降，至今保兵自为得志，动皆引以为言。而即目统兵之官，亦
自始以为戒，军威日削，士气益骄。今永宁之事，亦因兹而驯致也。其赵牧等虽
为可罪，若便重行黜责，则河北骄兵结集，窃恐自此渐多，开启其端，养成后患。
以此而言，赵牧等可罪之人诚不足惜，所可惜者朝廷事体也。其赵牧等，欲乞候
断讫作过兵士，且与移一河北邻近依旧资序差遣，不使骄兵得志，而后患转滋。
必欲更行移降，事朝旨定，逾时亦未为晚。
【乞放行牛皮胶鳔】
臣累据辖下州军状申，为创造添修兵器，乞牛皮、筋、角、胶鳔物。勘会本
路见在常是全然阙绝，民间虽有禁法，合逐旋纳官，及点检帐历，亦全无人户纳
到数目。亦曾闻奏及申三司，乞自京师支拨。又为京师诸库各称亦是数少，或累
申奏，不曾支得，纵或支下，亦数目不多，应副使用不足。其诸州军，又为上下
催促造作甚严，每于难得之中，或时支得些小，不暇柬择好弱，兼更使用不足，
须至减料那融，只且备数修创，仅能成器，全不堪用。今河北一路兵器万数，虽
然不少，而精好堪用之器十无一二。臣究其弊，盖为皮、角、筋、胶难得之故。
臣因勘会自来国家明有禁法，民间筋、角须尽纳官，河南胶鳔又不许过河北。既
有此禁，便合民间更无兵器。今河北见管义勇十七万有余，人人自有私弓弩，此
是官司明知其数者。更有不系义勇之家，例有弓弩不少。其筋、角、胶鳔从何而
得，能致弓弩如此之多？以此见国家禁法未便，只是禁得官中绝无，民间不能禁
止。臣今有起请擘画事件，伏乞朝廷特赐详度。如允臣所请，乞赐施行，庶得今
后更不专仰朝廷辍那支拨，而物料渐有，兵器可精。今具画一如后：
一、未兵兴以前旧制，民间自死牛，皮、筋、角并中卖入官，量为三等支价
钱。其不及等者退还百姓，及许客旅贩卖，官中置场收买。当时公私却不阙少。
自兵兴后来，改法甚严，人户自死牛马，皮、筋、角限半月赴官送纳，许人陈告
隐藏者支赏。自有此指挥，后来人户绝更不曾经官送纳，亦无人告首隐藏者。岂
可二年之内，举河北牛马全然不倒死？以此足见改法之弊。盖其抛死牛马，已是
下民之苦，更不支得价钱，令人户白纳，及更令陪钱于官司使用了纳，又令尽底
纳官，绝却民间使用，以此民不为便。缘此等物，各是民间要用之物，陈告又支
赏钱不多，所以各相蔽盖，无由发露。今年虽亦许破官钱收买，缘已有上项尽底
纳官之条，民若不纳官而中卖，即是违禁之物，以此收买不得。臣今欲乞却依
《天圣编敕》及前后旧条，许人户自死牛马，皮、筋、角中责入官，分为三等支
钱。不及等者退还本主，及置场收买客旅兴贩者。如有及等皮、角，不中官卖，
即许人陈告。如此，所贵却似旧日，公私各获济用。
一、臣体量得河北私置弓弩并无河南过者，胶鳔只是河北自有。盖沧州大海，
出鱼不异南方，及塘泊之中鱼亦不少，河北人民并能煎鳔，出处只百十文一斤，
自来民间公行。官司只是黄河不放过南胶外，本土胶鳔，州县无人点检禁绝，民
间取足使用，但官中自禁耳。臣今欲乞沧州及瀛、保等州相度置场收买，必然大
段易得。窃虑议者犹恐官既收买，则民间公行，因此北界为不便。况今官虽不买，
民间亦不曾禁，北人从来不借南界贩鳔，岂闻无弓使用？以此言之，不足疑也。
右谨具如前。所有牛皮、筋、角等，臣只见得本路利害，仍乞更下诸路转运
司相度利害。取进止。
【再乞放行皮角】
臣近为兵兴以来改法，禁绝民间牛皮、筋、角等，令人户尽底直纳入官，因
此却致官中阙绝使用。后来虽亦许破官钱收买，缘已有上项尽底纳官禁法，民若
不纳入官却于官场中卖，即是违禁之物，致人户不敢赴场中卖。乞却依《天圣编
敕》及前后旧条，许人户自死牛马皮、筋、角中卖入官，分为三等支钱。其不及
等者，退还本主，及置场收买客旅兴贩者。所贵却似旧日，公私各获济用。曾具
利害札子奏闻，至今未奉朝旨。臣近体问得河东路亦为禁止牛皮、筋、角已来，
阙绝使用，近已却依旧放行，即今河东大段有牛皮、筋、角等使用，甚为利便。
勘会本路合修兵器万数不少，自来累据诸州乞支物料，本司只是牒逐处拘拦使用，
及申奏乞自京支拨。检会只自今年正月后，诸州所少牛皮、筋、角等七万一千余
事件，累次申省乞支拨，及令逐处拘拦自死者使用。据诸州军所申，即云无可拘
拦，乞行支拨。及申奏乞支拨，即准省牒，又却令逐处拘拦。空烦行遣文字繁多，
积压下未修军器万数，终是无由了当。况今见行之法，其弊易见。禁民令尽纳，
则绝无纳者；置场收买，则民碍法不敢中卖。兼河东近已放行，甚见其利。欲乞
朝廷检会臣前奏札子，特赐详酌，明降指挥，许依旧法。令人户将三等牛皮、筋、
角入官中卖，支与价钱，及许收买客旅兴贩者。其不中等者，退还本主。所贵公
私各获济用，不至时时紊烦朝省，乞行支拨。及不空费文移，令逐处拘拦，虚积
压下未修军器，久远深为不便。今取进止。
【乞展便籴斛斗限】
当司近准三司牒，为便籴斛斗，仰依《编敕》，至三月终住便，更不展限者。
当司勘会沿边军储事大，累年斛斗，入便不敷。庆历元年，只便到八十五万；二
年，只便到四十五万；三年，只便到一百四万。今年方遇丰熟，正是好行入便之
时，价例比去年大段低减。兼每年客人虽有斛斗，不肯便行入中，须待体探年岁
丰俭，及伺候官中价例高低，常至三四月间，方始猛来入中。今若只于三月尽顿
然中止，即边储大段阙误。况元抛四百余万斛斗，即今全未籴得。莫州元抛二十
万，方籴便到一万二千有余；信安三十万，方便到四千有余；霸州一十九万，方
便到三千有余。其余大约似此，全未及数。只指望四五月间，趁逐入便。若便及
省司元抛数目，只及四百万石，不得一年约支之数。若顿然住却，必见大段误事
者。
右谨具如前。伏乞朝廷特赐详酌，体认河北军马粮储事大，兼累年便籴不前，
趁此年丰价贱之时，且乞依常年便籴，至五六月已来，只便及省司元抛数目即止。
兼自有便籴已来，年年展限，客人以习惯其事，皆广为计置，直候依常年四五月
方来入中。今若只于三月止住，即不惟全无入中，致阙乏误事，兼恐赚误客人，
向后无由入中。伏乞特下三司，许令且依常年体例，候籴及元数，别听朝旨。仍
乞速降指挥。