◎札状十七首〈附牒三首〉
【乞减放逃户和籴札子】
臣伏见河东百姓科配最重者，额定和籴粮草五百万石。往时所籴之物，官支
价直不亏，百姓尽得茶、丝、见钱。自兵兴数年，粮草之价数倍踊贵，而官支价
直十分无二三。百姓每于边上纳米一斗，用钱三佰文，而官支价钱三十，内二十
折得朽恶下色茶。草价大约类此。遂致百姓贫困逃移，而州县例不申举，其本户
二税，和籴不与开阁，税则户长陪纳，和籴则村户均摊。已逃者既破其家，而未
逃者科配日重。臣至代州崞县，累据百姓陈状，其一村有逃及一半人户者，尚纳
全村和籴旧额，均配与见在人。臣兼曾差大理寺丞史谭，检得岚州平夷一县，已
逃未检人户共四十一户。诸州似此者甚众。臣今欲乞下转运司，差清干官三两人，
于并、代等十五州军系有和籴处，检括已逃人户。其逐户下二税、和籴额定数目，
并与倚阁，候招辑得人户归业，各令依旧均配。仍许诸县人户见均摊着和籴及户
长陪纳逃税者，列状自陈。所贵重困之民，免此重叠科配。
【请耕禁地札子〈庆历五年二月〉】
臣昨奉使河东，相度沿边经久利害。臣窃见河东之患，患在尽禁沿边之地不
许人耕，而私籴北界斛斗，以为边储，其大害有四。以臣相度，今若募人耕植禁
地，则去四大害，而有四大利。河东地形山险，辇运不通。边地既禁，则沿边乏
食，每岁仰河东一路税赋、和籴、入中，和博斛斗支往。沿边人户既阻险远，不
能辇运，遂赍金、银、绢、铜钱等物，就沿边贵价私籴北界斛斗。北界禁民以粟、
马南入我境，其法至死。今边民冒禁私相交易，时引争斗，辄相斫射，万一兴讼，
遂构事端。其引惹之患一也。今吾有地不自耕植，而偷籴邻界之物以仰给，若敌
常岁丰及缓法不察，而米过吾界则尚有可望。万一虏岁不丰，或其与我有隙，顿
严边界禁约，而闭籴不通，则我军遂至乏食。是我师饥饱系在敌人，其患二也。
代州、岢岚、宁化、火山四州军，沿边地既不耕，荒无定主，虏人得以侵占。往
时代州阳武寨为苏直等争界，讼久不决，卒侵却二三十里。见今宁化军天池之侧，
杜思荣等又来争侵，经年未决。岢岚军争掘界壕，赖米光浚多方力拒而定。是自
空其地，引惹北人岁岁争界，其害三也。禁膏腴之地不耕，而困民之力以远输，
其害四也。臣谓禁地若耕，则一二岁间，北界斛斗可以不籴，则边民无争籴引惹
之害；我军无饥饱在敌之害；沿边地有定主，无争界之害；边州自有粟，则内地
之民无远输之害。是谓去四大害，而有四大利。今四州军地可二三万顷，若尽耕
之，则其利岁可得三五百万石。伏望圣慈特下两府商议。如可施行，则召募耕种
税入之法，各有事目，容臣续具条陈。取进止。
【乞减乐平县课额札子】
臣昨至河东，据平定军知乐平县孙直方状：“为本县酒税课利钱，旧额四千
一百余贯，本县不当驿路，旧有兵士四指挥军营在县，自庆历三年三月内，移起
军营往并州，在县只有居民百余户。人烟既少，客旅不来，酒税课利，无由趁办。
本军亦曾申奏，乞行减额，省司下转运司保明。寻蒙转运司令将起移军营后一年
比较，重立租额，只及二千八百余贯，亦曾差辽州知州孟济定夺。及转运司保明
申省，省司指挥勒本县收趁课利不得减额。”臣勘会平定军乐平县最处孤僻，若
无军营，人户绝少，实难趁办课利。见今专副等逐月、逐季、逐年各有比较，决
责未尝虚日，及虚令监官殿降考第。臣今欲乞特降敕旨下转运司，令自起却乐平
县军营后来一年内所收课利，立为租额，与免旧额虚数。所贵专副不至重叠被刑，
监官虚负殿罚。取进止。
【乞放麟州百姓沽酒札子】
臣伏见麟州元是百姓沽酒自经事宜，后来转运司擘画，官自开沽。臣昨令本
州勘会一年，自去年十二月开沽，至今年六月，用米、曲本钱三千五百贯，所收
净利只及一千八百贯。然官私劳费不少，自并、岚等州造曲，千里般运，又配百
姓造酒黄米，远行输纳。麟州自经贼马，后来人户才有三二百家，又榷其沽酒之
利，市肆顿无营运，居者各欲逃移。今来麟州既不移废，则凡事却须葺理。其沽
酒之利，官中所得不多，而劳费甚大。臣今欲乞令百姓依旧开沽。所贵存养一州
人户，渐成生业。今取进止。
【举孙直方奏状】
右臣伏见平定军和乐平县事、着作佐郎孙直方，进士及第，为性明敏，有吏
材。臣昨至河东，备见直方治县事善状。臣今保举，堪充大藩通判。兼臣勘会代
州通判李舜元，到任已及二年三个月有余。见今北面事宜，代州最为要地，尤借
得人，伏乞就差孙直方充代州通判。如后犯正入己赃，及职事败阙，并甘同罪。
谨具状奏闻。
【条列文武官材能札子】
臣昨奉敕差往河东，体量得一路官吏才能善恶。其间文武官共二十五人，各
有所长，堪备任使，今具姓名，条列如后：
一、战将八人，缓急可以使唤。
如京使孟元，知兵书，疏财，善抚士，然未经战阵。
内殿承制郝质，沉厚有勇，善用兵，累经战阵。
北作坊使田朏，有勇，累战有功。
崇仪副使王吉，臣已有论荐。
礼宾副使张{巳山}，河西人，有武勇智谋，善战。
百胜寨主折继长，有勇好战，曾立功。
权镇川堡陈怀顺，府州人，有勇好战。
麟州兵马都监田屿，有勇好战。
一、武臣中材干者四人。
岢岚军使米光浚，已曾荐举。
知保德军刘承嗣。
建宁寨主陈昭兼，有勇好战，未曾经行阵。
岢岚军五谷巡检夏侯合。
一、通判中五人，可以升陟差使。
并州通判、秘书丞张日用，通晓民事。
岚州通判、殿中丞董沔，清洁，勤于吏事。
宁化军通判、大理寺丞武陶，勤干。
屯田员外郎、麟州通判孙预，清勤。
保德军通判、赞善大夫吴中，廉干。
一、知县令、州县职官中，材干可用者十人。
着作佐郎、知平定军乐平县事孙直方。
代州崞县令王旭。
府州签署判官公事史谭。
绛州稷山县令刘处中。
潞州屯田县令张曜、县尉王荀龙。
大理寺丞、知并州阳曲县事张景俭。
知并州大谷县张伯玉。
大理寺丞、知榆次县吴天常。
岢岚军岚谷县尉安吉。
右谨具如前。伏乞圣旨，送中书枢密院纪录姓名差使。今取进止。
【举刘羲叟札子】
臣昨奉敕差往河东，伏见泽州进士刘羲叟，有纯朴之行，为乡里所称，博涉
经史，明于治乱。其学通天人祸福之际，可与汉之歆、向、张衡、郎顗之徒为比。
致之朝廷，可备顾问。伏乞特赐召试，或不如所举，臣甘当朝典。今取进士。
【缴进刘羲叟春秋灾异奏状】
右臣近曾荐举泽州进士刘羲叟，学通天人祸福之际，如汉歆、向、张衡、郎
顗之比。乞赐召试，升之朝廷，可备顾问。臣今有收得刘羲叟所撰《春秋灾异集》
一册，其辞章精博，学识该明，论议有出于古人，文字可行于当世，然止是羲叟
所学之一端。其学业通博，诘之不可穷屈。其文字一册，臣今谨具进呈。伏望圣
慈下两制看详，如有可采，乞早赐召试。谨具状奏闻。
【论代州开壕事宜札子】
臣昨到代州，见其城壁甚坚，壕虽三重，而地高无水，惟一面有城中弃水停
聚。其壕不足恃以为固，然尚为三重，高下相连，犹可以隔奔突。近年有臣寮擘
画，欲掘出重岸，通为一壕。以臣相度，若壕无水而通为一，则坦为平地，不异
无壕。又工料极大，去年大役乡兵，所开未及三二分。又治险为平，非自固之计。
兼工大猝难了当，虚劳人力。欲乞特赐止绝。取进止。
【举张旨代王凯札子】
臣昨至河东，伏见西京作坊使王凯，见在麟府路勾当军马司公事。此一职乃
是河外将领，其任非轻。凯虽将家，姿性柔谨，虽闻前后累经战斗，而询访彼中
众议，皆云得功非实，冒赏最多。见今勾当军马一司，虽无大过，而军民将校，
不得其情，众口纷然，莫能服众。臣亦累询其蕴畜，绝无所长，缓急边防事宜，
必不能指挥诸将，奋勇立功。况其在彼，将及二年。伏见河东提点刑狱、职方员
外郎张旨，为人有心力胆勇，材干可称。先在府州，比第一次围闭，仓卒之际，
应变有谋，至今府人思之不已。兼谙知边事，晓达军情。臣今保举，堪充边将任
使。欲乞特出圣恩，与超换一近上使名，令代王凯，庶几缓急可扞边防。如蒙朝
廷擢用，后犯正入己赃，及边事败误，臣并甘同罪。今取进止。
【论不才官吏状】
臣昨往河东一路，所见官吏内有全然不任其职，须至替移者，今具姓名如后：
一、知泽州、度支郎中、直史馆鲍亚之，年老昏昧，视听不明，行步艰涩，
本州职事全然不治。昨转运使刘京至泽州，决遣公人手分六十余人。兼信纵手分
拆诸县村学，要盖州学，及敛掠人户钱一千余贯，充盖造州学使用等事件甚多。
其人西京广有家活，而昏病之年贪禄不止。伏乞转与一致仕官。
一、知汾州、虞部郎中范尹，年老昏昧，不能检束子弟，在州贩卖，搔扰人
民。伏乞特与一致仕官。
一、宪州通判、国子博士刘与，年及七十，行步艰难，精神昏昧。虽已得替，
伏乞特与一致仕官。
一、平定军乐平县监酒借职石贵，本是军中出职，因捉贼不获，降充监当。
其人不识字，又是独员。如允臣所奏，乞下枢密院、三班，着为定令。
右谨具如前，今取进止。
【乞罢刈白草札子】
臣昨至河东，问得去年转运司擘画于诸州军差兵士收刈白草，数目虽多，然
其害不浅。臣所过州军，皆称白草为患。盖河东山崄，地土平阔处少，高山峻坂，
并为人户耕种。惟荒闲草地去人绝远，兼又不多，兵士收刈般担，地里阔远，工
课不办。其兵士往往逃亡，州县遂差乡兵及村民配数般担。百姓避见远般辛苦，
裹费又多，遂只将秆草送纳，非次更成一种科配。其纳下真白草者，支与军人喂
马，不及秆草，又皆不乐。及草场中不耐停留，专副有损烂陪填之患。兼虚占却
杂役兵士，诸处修补城壁诸般工役，处处阙人。不便事多，臣今略举数事如后：
一、据辽州状，分析勘会在州及外县寨专副杨晸等下山白草，共四万七千五
百六十四束，内在州每月约支三百一十三束，及外县寨每月约支一百四十余束，
约得向去八年零七个月支遣。其上件山白草，自去年八月已后至年终，本州及外
县镇差兵士并散从官、步奏官、承符、手力、诸色公人等入山收刈到，逐旋般运
赴场送纳，积叠收管。其上件山白草，若经今夏雨水，必是大段损烂，不堪经久
存留，委是诣实。
一、臣昨六月中旬内至保德军，闻得本处白草差百姓、公人般担，至今尚未
了。疑其白草是去年秋间刈下，积露田野，必须损烂。因采问得村外白草，已并
无。其差配着担草人户，却于请白草兵士处旋买纳官，每一驮子三百文省。
一、据岢岚军状，自八月二日起首，至十月三日住止，元差兵士一千三十八
人，至放散日逃亡一百三十六人，只有九百余人入役，收刈到草九万二千九百余
束。将军人请受诸般钱物，计七千三百七十二贯文，若比算买草价钱，每束及七
十九文省。
一、平定军元差宣毅兵士刈草，本军为兵士辛苦，逃亡及自缢者一月中四五
十人，遂放散兵士，差两县村民，往往只将秆草送纳。忻州亦为刈下无人般担，
配与百姓人户，亦多将秆草送纳。
右具如前。其诸州军各称白草不便，不能一一条列。伏乞特降朝旨，速令止
绝。缘臣昨七月初离汾州，见转运司已抽晋、绛兵士，称于沿边刈草。窃恐即今
已下手收刈，乞早降指挥放散。况勘会本路一年秋税和籴等草，共五百余万束，
庆历三年一年只支四百余万，今年马军抽减归京后，马数少于去年，其秆草等数
必不至阙少。今取进止。
【乞免浮客及下等人户差科札子】
臣昨见河东人民疲弊，道路怨嗟，盖自兵革一兴，调敛繁重。今兵未能减，
用未能节，但当恤其贫困，稍得均平，则民力粗宽，怨嗟可息。往时因为臣寮起
请，将天下州县城郭人户分为十等差科。当定户之时，系其官吏能否。有只将堪
任差配人户定为十等者，有将城邑之民不问贫穷孤老尽充十等者，有只将主户为
十等者，有并客户亦定十等者。州县大小贫富既各不同，而等第差科之间又由官
吏临时均配，就中僻小州县，官吏多非其人，是小处贫民，常苦重敛。河东诸州，
并州最大，辽州最小，并州客户不入等第，辽州尽入等第。臣昨至辽州，人户累
有词状，遂牒本州。据州状称：“检估得第七等一户高荣，家业共直十四贯文省，
其人卖松明为活。第五等一户韩嗣，家业二十七贯文。第八等一户韩秘，家业九
贯文。第四等一户，开饼店为活，日掠房钱六文。”其余岚、宪等州，岢岚、宁
化等军，并系僻小凋残之处，其十等人户，内有卖水卖柴及孤老妇人不能自存者，
并一例科配。臣勘会庆历三年一年诸州军科配，惟并、辽州、火山军三处，第九、
第十两等人户免得配率。若并州免得，则他处岂可不免？盖由官吏临时均配，是
致不均。臣今欲乞特降朝旨下河东路，一概将贫民下户减放差配。今具画一如后：
一、并州最大，在城浮客不入等第。辽州最小，县郭浮客尽充等第。臣今欲
乞将辽州客户，比类并州，特与放免等第。其岢岚、保德军，岚、忻等州，亦有
浮客充等第者。缘彼处浮客，当屯兵之地，经营物力过于主户，尚堪差配。辽州
荒僻，与近边州郡不同，乞特与放免。
一、臣体问得河北、陕西二路州县，科配止于第六、第七等。今河东除并、
辽、火山三处外，并差配下及十等。臣今欲相度并、晋、绛、潞、汾、泽等六州，
在河东物力比他州富实，其第九、第十两等人户，乞与免差配。其余州军第八、
第九、第十三等人户，并乞特与放免差配。取进止。
【乞免蒿头酒户课利札子】
臣窃见河东买扑酒户，自兵兴数年，不计远近，并将月纳课利支往边上，折
纳米粟。近又转运司擘画，将课利稍多者四十九处，并已官自开沽。其余衙前百
姓买扑者，皆是利薄之处。其衙前公人差遣重难，百倍往日，而酬奖场务有利处，
官已夺之。其见今利薄场务，又更有边远折纳陪填之费，兑欠课额，破家业，被
鞭扑，不堪其苦。其百姓买扑者，自兵兴以来，苦于支移输纳，并无人肯承替。
有开沽五七年、十年已上者，家业已破，酒务不开，而空纳课利，民间谓之蒿头
供输。臣昨至忻州，据百姓陈明状称，元有盖顺天禧四年买扑酒务，至乾兴元年
身死家破，什保人陈明等蒿头代纳，至今二十五年。臣遂差崞县令王旭，于忻、
代二州一一点检酒户见今开沽，及即目正名身死人户蒿头代纳者。寻据王旭状列：
“一十八户系正名身死，什保人开沽送纳。十二户系并无人开沽，只是什保及干
系公人、里正等陪纳，及什保人家破，后来承买什保人产业户下蒿头代纳。”臣
略行勘会，二州已有三十户，则诸州其数极多。臣今欲乞下转运司，差官遍诣诸
州，点检应有蒿头供纳者，并与开阁放免。系代保人开沽，并正名买扑见开沽人，
并乞特与权免支移边上三二年。所贵利薄酒户，稍获宽舒。况今沿边粮储，不至
阙少。
【举陆询武札子】
臣昨奉使河东，得西头供奉官、并代州驻泊都监米光浚，西京作坊使、并代
州钤辖王凯，四方馆使、并代州钤辖张亢，内殿承制、并代州都监郝质，供备库
使、并代州都监田朏，崇仪副使、麟府路都监王吉等六状，各为进士陆询武有材
勇，久在边上，累曾随诸将战斗，乞朝廷录用。臣亦曾召询武询问。其人曾应进
士举，熟知边事，通习兵书，善弓马，有胆勇。伏乞朝廷特赐收录，与一借奉职
或县尉名目安排，令于边防或内地多贼县分展效。如后本人犯入己赃及不如举状，
臣并甘同罪。今取进士。
【论举官未行札子】
臣近曾有札子，奏举河东路提点刑狱张旨，乞超换一近上使额，替王凯勾当
麟府路军马公事。兼奏举平定军知乐平县孙直方，堪充代州通判，替李舜元。各
未蒙朝廷擢用。臣伏见近日保州兵士作过，与国家生一大患，只为知州、通判非
人，不能早察军情，制于未乱。朝廷以此可为鉴戒。王凯在河外，不得军民之情，
及李舜元不晓边郡事体。臣所举张旨、孙直方，并无侥幸，但以臣忝在两制，奉
朝命巡行边郡，所见官吏能否，合有陈列，兼臣并是同罪保举。伏望朝廷特加信
纳，其张旨、孙直方早与升擢移换。
【相度并县奏状】
右臣近自威胜军至辽州，体量得辽州州界东西二百五十里，南北一百五十九
里，所管户口主客二千七百余户，地里、人户不及一中下小县，而分建一州四县。
内榆社县主客一千七十二户，其余辽山县主客五百六十九户，平城县主客六百一
十八户，和顺县主客四百五十九户，各不及一镇人烟。及潞州管内八县，亦有似
此地里绝近、人户全少处，虚立县名，枉占官吏。每县曹司弓手、手力、解子之
类各近百人外，别有供应本州厅子客司承符、散从及本村里正、户长、耆长、壮
丁、色役，人户凋零，差役繁重。以臣相度，可以将带就近，分割并省，庶使减
省官吏，宽纾民役。缘臣时暂经过，窃虑不尽民间利害，已密牒知辽州、国子博
士盖平、上党县主簿鄫唐等审细相度可与不可，分并利害。臣今前去所过州县，
除边防要切县分外，其余地里迫窄，人户凋零，绝然小县，有可以分割并省者，
并欲随近选差干敏之官，密切先行相度可与不可，分割利害。候臣奉使回日，别
具条陈敷奏次。
【相度并县牒】
当所体量得潞州八县内，屯留、黎城、壶关三县，地居僻远，户口调零，全
少词讼盗贼，逐县虚占令、佐及诸色公人、色役。今欲擘画将三县并省，分割入
邻近县分，可以宽减民役，兼省吏员，须议差官相度利害者。
右具如前。今欲牒上党县鄫主簿，请详上项事理，躬亲遍往屯留等县，相
度地里远近、接连疆畔，就近可以分割并省利害，务令人户稳便。仍具可以分并
地里，画成纸图，及取索逐县见在户口、赋税、见役诸色公人数目，画一开坐连
申，无致卤莽者。
【免晋绛等州人户远请蚕盐牒】
当所访闻晋、绛、慈、隰四州百姓，每年所请蚕盐，并于解池请领。近闻省
司指挥，支移往三门盐仓请领。道路遥远，窃知百姓多不愿往彼般请，须议专行
公文者。
右具如前。今欲牒州，候牒到日，请不移时疾速详前项事理。如委实省司有
此指挥，及百姓情愿依旧送纳盐钱，不请三门官盐，仰立便差人前路晓示百姓，
各令逐便，不得勒抑监催，须令前去。免使麦蚕农忙之际，虚劳百姓，远路艰辛。
兼当所已具一面施行奏闻，仍请具已施行公文，疾速入马递回报当所，不管迟延
住滞者。
【又一牒】
当所访闻晋、绛、慈、隰四州百姓，每年所请蚕盐，并于解池请领。近闻省
司指挥，支移往三门盐仓请领。道路遥远，窃知百姓多不愿往彼般请，须议专行
公文者。
右具如前。当所虽已牒晋、绛、慈、隰等四州，请详前项事理。如委实省司
有此指挥，及百姓情愿依旧送纳盐钱，不请三门官盐，仰立便差人前路晓示百姓，
各令逐便，不得抑勒监催，须令前去。窃虑百姓已到解池及前去未远，今欲牒解
州安邑知县，请详前项事理。如是请盐百姓见在彼处，请就近告示逐人。如依旧
送纳盐钱，情愿不往三门请盐者，各令归本县。仍希已施行公文，回报当所者。
【相度铜利牒】
当所据泽州进士阎玠、司法参军万颐等状，并为河东鼓铸铁钱，盗铸者不少。
窃见绛州、稷山、垣曲县三处皆有铜矿，欲乞遍往有铜矿处密切询访，采取烹炼，
鼓铸钱币者。当所检寻古迹，翼城县有唐钱坊一，在县东十五里翔皋山下。又有
唐王城冶，在县北平城三十六里。又有曹公冶，在县东南七十五里。又有废铜窟，
在县西三十里。稷山县甘祚乡有铜冶村。绛县有唐古铜冶，在县南五十里含山谷
内。垣曲县有钱坊，在县西北九十二里程子村铜源监内。自唐以来，绛州旧曾鼓
铸铜钱炉冶，古迹见在，其废已久。山泽铜矿，产育必多。兼访知绛州人户，多
私采铸，货卖铜器。近年钱币阙乏以来，亦曾有人献言，乞寻铜矿烹铸。前后差
官寻访，多是不晓事体，张皇惊扰，私铸之家避犯禁之罪，不肯指引采取。又矿
铜侧近民居，惧见官中兴置炉冶，各相蔽固，并称无铜，所差官员又不尽心多方
求访，遂使铜宝不能兴发。须议专委通干之官，密切求访者。
右具如前。欲牒绛州管界巡检孙借职，仰细详前项事理，只作界内巡警名目，
遍至四县，多设方略。先且诱赚得民间私卖铜器一两件，然后询求出矿之家，及
细问烹炼之法，须使奸民不能隐蔽。或须要私铸之人指引烹炼，即设权宜，许其
免罪，或别加酬奖，务要求出铜宝，不为民间藏闭。候见次第，密具公文回申，
无至张皇误事者。