问者曰：“申不害、公孙鞅，此二家之言孰急於国？”应之曰：“是不可程
也。人不食，十日则死；大寒之隆，不衣亦死。谓之衣食孰急於人，则是不可一
无也，皆养生之具也。今申不害言术，而公孙鞅为法。术者，因任而授官，循名
而责实，操杀生之柄，课群臣之能者也，此人主之所执也。法者，宪令着於官府，
刑罚必於民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也，此臣之所师也。君无术则弊於
上，臣无法则乱於下，此不可一无，皆帝王之具也。”
问者曰：“徒术而无法，徒法而无术，其不可何哉？”对曰：“申不害，韩
昭侯之佐也。韩者，晋之别国也。晋之故法未息，而韩之新法又生；先君之令未
收，而后君之令又下。申不害不擅其法，不一其宪令则奸多。故利在故法前令则
道之，利在新法后令则道之，利在故新相反，前后相悖。则申不害虽十使昭侯用
术，而奸臣犹有所谲其辞矣。故讬万乘之劲韩，七十年而不至於霸王者，虽用术
於上，法不勤饰於官之患也。公孙鞅之治秦也，设告相坐而责其实，连什伍而同
其罪，赏厚而信，刑重而必，是以其民用力劳而不休，逐敌危而不却，故其国富
而兵强。然而无术以知奸，则以其富强也资人臣而已矣。及孝公、商君死，惠王
即位，秦法未败也，而张仪以秦殉韩、魏。惠王死，武王即位，甘茂以秦殉周。
武王死，昭襄王即位，穰侯越韩、魏而东攻齐，五年而秦不益一尺之地，乃成其
陶邑之封，应侯攻韩八年，成其汝南之封；自是以来，诸用秦者皆应、穰之类也。
故战胜则大臣尊，益地则私封立，主无术以知奸也。商君虽十饰其法，人臣反用
其资。故乘强秦之资，数十年而不至於帝王者，法不勤饰於官，主无术於上之患
也。”
问者曰：“主用申子之术、而官行商君之法，可乎？”对曰：“申子未尽於
法也。申子言‘治不逾官，虽知弗言’。治不逾官，谓之守职也可；知而弗言，
是不谓过也。人主以一国目视，故视莫明焉；以一国耳听，故听莫聪焉。今知而
弗言，则人主尚安假借矣？商君之法曰：‘斩一首者爵一级，欲为官者为五十石
之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。’官爵之迁与斩首之功相称也。
今有法曰：斩首者令为医匠，则屋不成而病不已。夫匠者，手巧也；而医者，齐
药也；而以斩首之功为之，则不当其能。今治官者，智能也；今斩首者，勇力之
所加也。以勇力之所加、而治智能之官，是以斩首之功为医匠也。故曰：二子之
於法术，皆未尽善也。”